宁波的吴女士反映,因为想要孩子,丈夫到宁波市第一医院泌尿外科体检。医生给他开了900多元的药。三张处方中有两张含有处方清单上的药品。到指定药店购买。宁波市第一医院副院长胡锡浩表示,开具处方的高级职称医生开的是保健品,并指定了药房。他违反了规定,医院已采取行动。
胡锡浩:受到批评,门诊处方停药一个月,扣除个人奖金5000元,并在医德档案中记录一次不良记录。
记者在宁波调查发现,不少来自各大医院的患者拿着加盖外用药专用章的处方单,到外面的药店取药。胡锡浩副院长坦言,医疗卫生部门对医院有几项严格的考核指标,比如药品占比,即药品收入占总收入的比例,这是考核项目之一。正是由于这些指标的限制,价格稍高的药品不得不去药店购买。
胡锡浩:比如说去年我们是48%,去年是45%,也就是说整个医院的药品收入只能占到45%。如果超过45%,将扣除绩效,降低绩效分数。控制药物比例是对的。其实我们的初衷就是为患者服务好。
据知情人士透露,医院不仅需要完成各项考核指标,而且也不希望药品收入流向外人。除了原有的药房外,一些医院还在院内开设了药房,大部分提供自费药品。
知情人士:医院处方的药品不会在医保药店销售。没有医疗保险,就不能通过医疗保险开处方。医保虽然有定点药房,但未来医院开药的用途是什么?既然是自费药,卖给其他药店还不如自己卖。我还可以获得一些一定的利润什么的。
宁波市卫生局医政处处长高伟表示,李惠丽医院是首家在医院内开设药房的医院。
高伟:最早是有一家公司做的。当时他也考虑到有些药品没有招标,不能进入。患者需要到外面就诊不方便,所以他们决定就近就诊。
高伟主任也坦言,迫于药品比例等指标压力,部分医院自营药房与原药房存在两套结算系统,自营药房销售的药品不纳入考核。
高伟:这里对药配比的要求越来越高,考核也越来越严格。省规定要求,对于三级医院,你必须低于45%,所以他们要动脑子,而且要动脑子,从内部做出合理的决定。用药时要动动脑子。
宁波的一些医院除了治病之外,还设有药房和配发昂贵药品的药房。
想办法动动脑子,用开药店的方法。高伟局长明确表示,今年内,宁波将逐步淘汰医院自营药房。
高伟:今年内都会关闭。如果今年不取消医院药房,患者在外配的处方也将计入药品比例。
药物种类有数千种。以宁波市第一医院为例。这是一家三甲医院。药房的药品品种只有1200多种,当然不能完全满足患者的用药需求。满足需求和完成评估,天平两端哪一个更重要?怎样才能合理平衡呢?宁波市卫生局医政处处长高伟表示,这是一个逐步完善的过程。现在,宁波市已率先允许114种抗肿瘤、抗病毒药物进入各大医院药房。这些药物是患者急需的,必须长期服用。以前,医院不会开这些药,因为一旦开,就会超标。今后,医院开具的这114种药品将不再纳入药品比例等考核范围。
高伟:我们要求他把这些都准备好,不要让病人去药店找药。医院可以吃这个药,但不纳入考核指标,即不纳入药品比例。
在此基础上,宁波市希望通过探索按病种收费来控制医疗费用。所谓按病种收费,比如扁桃体切除手术,卫生部门计算批准后会设定手术费的最高限额,超出部分由医院承担。高伟主任解释说,目前浙江省白内障手术等三类疾病按病种收费,宁波希望纳入更多病种。
高伟:我们根据卫生部临床路径确定的104种病型,结合宁波各医院收治的患者情况来选择病型。第一步,我们选择了80多种类型。筛选后,我们准备看看哪些。这个比较符合我们宁波的情况,按病种收费,目前我们正在做基础工作。比如2011年,2011年宁波市各医院治疗该病的总费用是多少,自费部分是多少,医保是多少?我们选择一个更合适的总成本。对于每种疾病,其医保一个疗程向医院支付多少钱?医院根据这个总预算来治疗这种疾病,超出了医院的支付。
医药分离是一种趋势。如何解决看病贵的问题,真正减轻患者的医疗负担。综合运用什么措施,仍然是一个长期问题。
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